改革开放40年中国城镇化发展的经验与启示,四川

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摘要:【纪念改革开放40周年】 5月31日上午,四川外国语大学教授王寅应邀在外国语学院学术报告厅作了题为“语言的体认观——以英汉明喻习语为例”的讲座。外国语学院相关专业教师、研

【纪念改革开放40周年】

5月31日上午,四川外国语大学教授王寅应邀在外国语学院学术报告厅作了题为“语言的体认观——以英汉明喻习语为例”的讲座。外国语学院相关专业教师、研究生百余人聆听了讲座。

【纪念改革开放40周年】

改革开放40年,中国经历了大规模的快速城镇化过程,取得了非凡的成就,创造了巨额的财富,中国城镇的快速发展,成为全球城市发展史上的重大事件。

王寅从西方哲学的四个转向入手,认为目前的研究前沿是中国后语哲、SOS和体验人本观,即ECL(Embodied-Cognitive Linguistics体认语言学)。他通过引用《枫桥夜泊》、康德的名言“We see things not as they are, as we are”等阐释了西方哲学的四次转身、语言在生活中的多元表现、ECL的内涵。王寅指出,当前的语言研究呈现从过去的纯语言研究转向多学科融合的趋势,呈现出“百花齐放,百家争鸣”的景象。并他以自己的部分研究成果为例,阐述了从认知角度记忆词根对词汇教学的指导作用,并提出认知语言学原理“现实——认知——语言”的应用有利于素质教育的推进。

习近平总书记指出,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。回顾中国改革开放40年历史进程,可以发现,在伟大成就背后,离不开马克思主义基本原理与中国实际的有机结合,离不开唯物辩证法的创造性运用。这不仅确保了改革开放的方向、立场和原则,而且指导我国改革开放不断深化,不断取得成功。

改革开放以来城镇经济实现了快速发展

讲座结束后,部分教师与同学结合讲座内容与王寅进行了热烈的交流。

顶层设计与摸着石头过河相结合

1978年,全国只有193个城市和2000个小城镇。经过1978—2002年撤乡设镇、撤县设市和撤行署设市的数量扩张,1992—2013年开发区建设热潮、新城区建设热潮和撤县市设区热潮的规模扩展,2002—2018年都市圈、城市群、城市带的集群发展。改革开放进程中,总体城市格局以聚集为主要特征,近些年出现了局部扩散的现象,大都市周边城镇、二线城市和中部地区城市正在加速发展。

(外国语学院 陈淑芬 董 琪)

中国改革开放能够取得今天的成就,一个关键的原因就是坚持顶层设计与摸着石头过河相结合。顶层设计的必要性在于中国的改革不是局部的、暂时的、相互孤立的改革,而是全局的、长期的、相互关联的改革,是牵涉方方面面、不同性质、不同层次,由诸多要素相互关联、相互制约的一场全局性改革。正所谓牵一发而动全身,不谋全局者不足谋一域。如果缺乏整体性思维、系统性思维,离开顶层设计的话,就容易使改革安于小成,或导致改革相互脱节,甚至功败垂成。而顶层设计确保了对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计,加强了对各项改革关联性的研判,以便做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进,实现各种要素的优化组合,发挥改革的整体效应和最大效能。

40年的城镇化,使得中国的城镇人口惊人聚集,市民生活发生了质的变化。经历1978—1995年的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率缓慢提升的城镇化前期、1996—2010年常住人口城镇化率加速提升和户籍人口城镇化率缓慢提升的城镇化中前期、2011—2018年常住人口城镇化率放缓和户籍人口城镇化率加快提升的城镇化中后期,1978到2017年,中国城镇人口从1.7亿增长到8.1亿,实现了人类历史上最大规模的从乡村到城镇的人口转移。与此同时,城镇居民的人均可支配收入由1978年的343元提高至2017年的36396元,人均寿命由1978年的68岁提高至2017年的76.5岁,人均受教育年限从1982年的7.57年上升至2016年的8.5年。

改革开放刚刚起步的时候,邓小平同志就领导全党制定了党的基本路线。他强调:“坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,关键是坚持‘一个中心、两个基本点’的基本路线。”没有顶层设计,中国的改革开放进程将难以设想。但强调顶层设计的重要性,并不是否定摸着石头过河的重要性。相反,顶层设计之所以能够发挥最佳效用,也在于摸着石头过河发挥了基础性作用。中国的改革是全方位的系统性改革,对于这一场改革,如果急躁冒进,没有必要的经验支持,没有谨慎从事,就容易出问题。顶层设计和摸着石头过河的有机结合正在于防范在根本问题上出现颠覆性失误,避免出现无可挽回、无法弥补的失误和损失。

40年的城镇化,使得中国的城镇经济高速增长,产业结构持续升级。中国城镇经济40年来经历了三个阶段:1978—1995年乡镇工业突起,外资流入工业企业,形成了以轻工业为主导的城镇化;1996—2013年外资和城镇建设共同带动了重工业的发展,形成了以重工业为主导的城镇化;2013以来城镇化对服务业的需求快速增长,形成了以服务业为主导的城镇化。40年间,城镇经济年均增速超过了10%;1988年,城镇国民生产总值占全国的50%左右,到2016年超过了80%;1978年,全部城镇公共财政收入只有584亿元,到2016年,地级以上城市公共财政收入达53364亿元;城镇居民家庭恩格尔系数从1978年的57.5%下降到2015年的29.7%。

改革开放、发展社会主义市场经济是前无古人的崭新事业。这决定了我们只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程,从实践中获得真知。而摸着石头过河这一形象比喻,正说明了我们要通过实践、通过尝试积累经验、总结经验,形成规律性认识,从而反过来指导实践、丰富实践。中国改革开放所取得的成就,也在于遵循了这种辩证的思维方法。改革开放就是先试验、后总结、再推广不断积累的过程,是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。这种渐进式改革,避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡,为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。不仅在改革开放初期需要摸着石头过河,新时代改革开放也依然需要摸着石头过河。认识的规律性和思维方法的科学性不会过时,更何况当前世情、国情、党情发生了深刻变化,我国正处在全面深化改革的攻坚阶段。

40年的城镇化,城镇空间快速扩张,城镇环境日新月异。空间扩张是城镇发展的基本保障,经历了四个阶段:1978—1992年各地小城镇建设热潮导致的城镇空间加速拓展,1992—2003年各类功能区建设推动城镇空间快速拓展,2004—2013年综合功能新城新区建设推动城镇空间加速拓展,2014—2018年以存量空间开发为主的旧城改造导致的城镇空间拓展的减速期。从1978到2016年,中国城镇空间即建成区面积与城镇建设用地分别增长了7.44倍和7.88倍。与此同时,1981年末全国城镇公园绿地面积只有2.2万公顷,2016年末达到65.4万公顷。轨道交通建设有了突飞猛进的发展,1978年末全国仅北京有轨道交通,线路总长度23.6公里,2017年末有32个城市开通了轨道交通,线路总长度达4484公里。此外,现代化的电讯、信息、互联网、物联网通信信息基础设施与水电煤气的公用基础设施不仅在城市普及,而且在城市之间以及城乡之间也形成了网络化体系。

顶层设计与摸着石头过河的有机统一超越了理性主义与经验主义的抽象对立,体现了理论思维与实践探索的有机统一。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。我们要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。

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